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【公共管理】江西打掉涉黑組織151個(gè) 公眾安全感、滿意度創(chuàng)新高
來源：默認(rèn)管理員點(diǎn)擊數(shù)：223發(fā)布時(shí)間：2020-04-032020年03月10日 06:39 來源：中國江西網(wǎng)-江西日?qǐng)?bào) 作者：楊靜 本報(bào)記者 楊靜
97.94%、97.79%！2019年全省公眾安全感、滿意度又一次創(chuàng)下歷史新高，成為全省政法工作的生動(dòng)注腳。
過去一年，全省政法系統(tǒng)突出一個(gè)“實(shí)”字，以鐵一般的決心、擔(dān)當(dāng)和措施，打贏了一系列安保維穩(wěn)硬仗，為維護(hù)全省社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定提供了有力保障；突出一個(gè)“快”字，先人一步，快人一招，聚焦聚力社會(huì)治理創(chuàng)新，跑出加速度，交上新答卷。
找準(zhǔn)堵點(diǎn) 打通關(guān)隘
為發(fā)展擰緊法治“發(fā)條”
近日，南昌市青山湖區(qū)檢察院的干警有了新身份——“助企服務(wù)員”。他們被派駐到企業(yè)，確保服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)精準(zhǔn)高效。
以優(yōu)化營商環(huán)境為企業(yè)紓困解難，不僅僅是在戰(zhàn)“疫”時(shí)期。過去一年，面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，我省政法機(jī)關(guān)一手抓打擊，嚴(yán)厲懲處經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類違法犯罪活動(dòng)；一手抓保護(hù)，依法平等保護(hù)市場主體合法權(quán)益。
去年年初，省委政法委出臺(tái)《關(guān)于依法保障和服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，明確政法機(jī)關(guān)保障和服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展的28項(xiàng)措施，并對(duì)落實(shí)情況動(dòng)態(tài)調(diào)度。省政法各單位先后與省工商聯(lián)、省非公企業(yè)維權(quán)中心建立雙向聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)受理和解決企業(yè)合法合理訴求。
法治是社會(huì)治理的最優(yōu)模式。江西牢固樹立依法治理理念，過去一年，扭住深層次矛盾和重點(diǎn)難點(diǎn)問題持續(xù)用力，打出一套理念先行、目標(biāo)明確、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)的“組合拳”。
疾風(fēng)厲勢，橫掃黑惡犯罪。2019年，江西以中央督導(dǎo)反饋問題整改為契機(jī)，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，不斷加大依法打擊、深挖整治力度，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭取得重大階段性成效。截至2019年底，全省共打掉涉黑組織151個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán)464個(gè)、惡勢力犯罪團(tuán)伙463個(gè)，查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)151.51億元。2019年專項(xiàng)斗爭總體工作成效位居全國第二。
針對(duì)行政執(zhí)法領(lǐng)域一定程度存在的執(zhí)法不透明、不文明、不嚴(yán)格等問題，《江西省全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》出臺(tái)，推動(dòng)形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系和職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。
緊緊扭住群眾工作這條主線，全省動(dòng)員組織142萬名平安志愿者參與維護(hù)社會(huì)治安，培養(yǎng)252.7萬名“法律明白人”和16萬名“法律明白人”骨干持證上崗，基層社會(huì)治理的“大合唱”越來越響亮。
鄱陽湖地區(qū)綜合治理取得新的突破。省市縣三級(jí)公安、漁政、水利、海事、林業(yè)五個(gè)部門在湖區(qū)駐點(diǎn)開展聯(lián)合巡邏執(zhí)法，深入開展“非法采砂”“非法碼頭”等系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，將湖區(qū)涉穩(wěn)矛盾問題有效化解在萌芽狀態(tài)。
以法為方，全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)扭住深層次矛盾和重點(diǎn)難點(diǎn)問題精準(zhǔn)發(fā)力，舉措一環(huán)扣一環(huán)，維護(hù)社會(huì)公平正義的根基不斷夯實(shí)。
數(shù)據(jù)支撐 深耕“網(wǎng)格”
“智能政法”跑出“加速度”
現(xiàn)代化的治理，必然是高效能的治理。
在上饒市信州區(qū)，一條傳銷團(tuán)伙的線索反映到了網(wǎng)格員手中，網(wǎng)格員立即通過“上饒公眾”APP上傳信息，5分鐘后，信息就流轉(zhuǎn)到上饒市公安局信州分局西市派出所，一天內(nèi)，傳銷窩點(diǎn)被警方查處。
警方反應(yīng)迅速的背后，是江西推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè)給基層社會(huì)治理帶來的提升。
抓住“牛鼻子”，共下“一盤棋”。過去一年來，江西精心搭建遍布全省的綜治中心。如今，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)2.28萬個(gè)綜治中心已全面建成運(yùn)行，并通過綜治信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)等信息資源的鏈接共享，多種力量“擰成一股繩”，基層社會(huì)服務(wù)管理效率進(jìn)一步提升。
綜治中心的堅(jiān)實(shí)底座，正是江西對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格化”的不斷探索。在傳統(tǒng)“網(wǎng)格”的基礎(chǔ)上，江西更進(jìn)一步、更快一步，積極整合基層資源和力量，推進(jìn)網(wǎng)格管理全要素，人人都是網(wǎng)格員。在全國率先發(fā)布全省域網(wǎng)格劃分和編碼的地方標(biāo)準(zhǔn)，7萬余個(gè)網(wǎng)格都具有身份的唯一性，為“多網(wǎng)合一”奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。目前，已將處置非法集資、消防安全、城市管理、禁毒、協(xié)助處理執(zhí)行難等社會(huì)治理事項(xiàng)納入網(wǎng)格化管理。
一個(gè)個(gè)網(wǎng)格如同一個(gè)個(gè)細(xì)胞，感知社會(huì)最細(xì)微的變化，通過網(wǎng)格員發(fā)揮“六員”作用，將社會(huì)治理的觸角延伸到了最基層，基層治理變得“耳聰目明”。
在大數(shù)據(jù)、人工智能的助力下，政法部門設(shè)施聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)暢通、平臺(tái)貫通、數(shù)據(jù)融通，將越來越多的要素信息集中在方寸之間，分析于須臾之時(shí)，全省政法智能化建設(shè)正在不斷轉(zhuǎn)化為政法部門的核心戰(zhàn)斗力。
過去一年，全省“雪亮工程”深入推進(jìn)，省級(jí)公共安全視頻監(jiān)控共享總平臺(tái)、綜治分平臺(tái)、視頻匯聚分平臺(tái)全面建成，時(shí)刻守護(hù)百姓平安；法院系統(tǒng)加快一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，全面推行網(wǎng)上立案、跨域立案，讓當(dāng)事人和法官充分感受“指尖訴訟、掌上辦案”的便利；檢察系統(tǒng)深化12309檢察服務(wù)中心、公益損害與訴訟違法舉報(bào)中心等檢察為民服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)，讓群眾可以通過門戶網(wǎng)站、服務(wù)熱線、移動(dòng)終端等多種方式享受一站式服務(wù)；公安系統(tǒng)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證”應(yīng)用，越來越多的民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”；司法行政系統(tǒng)健全完善“12348”法網(wǎng)，法律服務(wù)力量加快進(jìn)駐熱線、實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)。
不斷優(yōu)化的“智能政法”，讓人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷提升。
錘煉忠誠品格
打造公正為民過硬隊(duì)伍
建功新時(shí)代，邁步新征程，需要一支執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的政法隊(duì)伍。
從立起紀(jì)律規(guī)矩到層層落實(shí)責(zé)任，從制定實(shí)施細(xì)則到從嚴(yán)管理干部……一系列硬招實(shí)招不僅強(qiáng)化了政法干警的日常管理監(jiān)督，更逐步向源頭治理、防患未然的更深層次挺進(jìn)。
鑄牢忠誠之魂，是我省各級(jí)政法機(jī)關(guān)抓隊(duì)伍建設(shè)一以貫之的首要任務(wù)。2019年，我省政法系統(tǒng)以答好“時(shí)代之問”為導(dǎo)向，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，結(jié)合貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，對(duì)景德鎮(zhèn)、宜春兩市黨委政法委和省司法廳黨組探索開展了政治督察，有力促進(jìn)政法系統(tǒng)政治思想建設(shè)，廣大政法干警守初心、擔(dān)使命的思想自覺、行動(dòng)自覺進(jìn)一步增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神顯著提振。
政法機(jī)關(guān)肩負(fù)的責(zé)任重，掌握的權(quán)力大，面臨的誘惑多，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)需常抓不懈。去年9月，省委政法委研究制定《江西政法系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)督查巡查工作實(shí)施辦法（試行）》，并結(jié)合政治督查，對(duì)2個(gè)市委政法委進(jìn)行了紀(jì)律作風(fēng)督查巡查，深入發(fā)現(xiàn)問題，并通過條塊聯(lián)動(dòng)、舉一反三抓整改，推動(dòng)紀(jì)律作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
為斬?cái)嗨痉ǜ瘮℃湕l，我省嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究等三個(gè)規(guī)定，去年共發(fā)現(xiàn)并查處該類案件55起64人。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，以零容忍態(tài)度堅(jiān)決清除政法系統(tǒng)害群之馬，一批違法人員受到嚴(yán)厲查處。
與此同時(shí)，緊扣政法工作中重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，我省想方設(shè)法讓政法干警“練好內(nèi)功”，提升履職能力，確保整個(gè)政法隊(duì)伍“追得上、打得贏、說得過、判得明”。
司法體制改革進(jìn)一步深化，常態(tài)化遴選員額法官、檢察官386名，法官檢察官辦案主體地位基本確立，優(yōu)秀人才向辦案一線流動(dòng)趨勢明顯，員額法官、檢察官全年人均辦案同比上升9.61%和20.3%，司法辦案質(zhì)量、效率和公信力進(jìn)一步提升。
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